广东外语外贸大学薪酬管理办法
2017-05-04     (点击: )

  

                   (广外校〔201712         2017430日印发)

第一章    

第一条 为贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于建设高水平大学的意见》(粤发20153号),深化高校人事制度改革,落实薪酬分配自主权,根据《广东省人民政府办公厅关于印发<高水平大学建设人事制度改革试点方案>的通知》(粤府办201614号),结合学校实际,特制定本办法。

第二条 学校薪酬管理的指导思想是立足于国际化特色鲜明的高水平大学建设,尊重岗位差异性和人员能力差异,充分调动各类教职工的积极性和创造性,增强吸引、稳定和激励高层次人才的力度,构建科学的、富有激励的、多元化薪酬管理体系,促进二级单位提高治理能力,提升学校核心竞争力。

第三条 薪酬管理的基本原则

  (一)全面激励,分类管理。根据不同类别人员的岗位特点和能力差异,制定富有岗位特色的薪酬体系,全方位增强吸引、稳定和激励人才的力度,充分调动各类人员的积极性和创造力。  

(二)突出绩效,优绩优酬。绩效工资部分主要依据实际工作的质量、数量和对学校事业发展贡献确定,注重对各类岗位业绩创造者的鼓励,体现优绩优酬。

(三)强化责任,加强授权。通过加强对二级单位的授权,单位总体薪酬水平与单位总体业绩挂钩,体现集体责任和能力。

(四)全面协调,统筹兼顾。统筹协调不同类别人员的薪酬制度关系,教学与科研的关系,同时注重不同类别人员薪酬体系的衔接,构建具有我校特色的薪酬体系。

第四条 薪酬体系类型。本办法所涉及的薪酬体系类型按人员类别可分为事业编制人员的薪酬体系、非事业编制人员的薪酬体系、外籍及港澳台人员的薪酬体系、云山特聘岗位人员的薪酬体系。分别适用于在我校就职的事业编制人员、非事业编制人员、外籍及港澳台人员、云山特聘岗位人员。

第五条 薪酬范围。本办法所称的薪酬是指教职工为我校工作而获得的各种货币形式的收入和可以转化为货币或可以用货币衡量的其他形式的收入。

货币形式的收入称为货币薪酬;不以货币形式获得,但可以转化为货币或可以用货币衡量的其他形式的收入,称为非货币薪酬。

非货币薪酬是学校在不违反上级部门的政策法规的情况下,根据学校实际为教职工的生活、工作提供方便和服务的福利。

第六条 薪酬分配机制。学校总体实行岗位绩效工资制度,根据各类人员的岗位以及贡献,确定工作人员的薪酬。

第七条 组织机构和工作职责。人事处是学校薪酬管理的统筹部门,负责组织协调学校相关职能部门开展工作。根据工作需要,分类成立相关工作机构或领导小组,部署、指导、评价和管理全校薪酬工作。

 

 

第二章事业编制人员薪酬管理

第八条 事业编制人员的货币薪酬总体上分为基本工资(岗位工资和薪级工资)、绩效工资和津贴补贴,其中津贴补贴包括特殊岗位津贴补贴、改革性补贴、奖励性补贴。

基本工资、特殊岗位津贴补贴、改革性补贴、奖励性补贴是根据教职工的岗位、资历、物价等因素确定的稳定性薪酬,其项目设置和项目标准由政府主管部门统一制定和规范。

第九条 绩效工资是根据教职工履行岗位职责和完成工作任务、贡献情况确定的可变薪酬。

绩效工资一般分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

基础性绩效工资主要包括财政统发岗位津贴和节日补贴,体现地区经济发展水平、物价水平、履行岗位职责的基本要求,具有相对稳定性,其项目设置和标准确定,一般由政府主管部门统一制定和规范。

奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献,反映单位、组织和个人的业绩和贡献差异,具有较强的浮动性和灵活性,由学校制定有关规范,划拨到各单位或直接发放到个人。

奖励性绩效工资分为基本奖励性绩效工资和附加奖励性绩效工资。

基本奖励性绩效工资反映教职工每月完成基本工作量的基本奖励,设校内岗位津贴、午餐补贴、通讯补贴、特殊岗位专项津贴等项目。

附加奖励性绩效工资反映工作数量、工作质量和贡献的差异,主要依据单位、组织和个人的业绩而定,设教学数量奖励、教学质量奖励、教研/科研奖励、公共服务奖励、学生工作奖励、非教师岗位绩效、重大成果单位奖励、南校区考勤奖等项目。

第十条 绩效工资的实现水平与当事人履行合同的绩效挂钩。正常履行岗位职责,完成规定基本工作量的工作人员,可按规定的标准发放基本工资、基本奖励性绩效工资、特殊岗位津贴补贴、改革性补贴、奖励性补贴。  

工作人员高质量地履行岗位职责或超额完成规定的工作任务的,可获得相应项目的附加奖励性绩效工资。

不完全履行岗位职责,或不能完成规定的工作任务,或犯错误受处分,或绩效考核基本合格或不合格的,按有关规定予以扣减绩效工资。

具体按照学校绩效工资实施细则、绩效工资计发管理办法以及各单位的绩效工资实施办法等有关规定执行。

第十一条 绩效工资重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献人员倾斜,其水平与教学、科研成果和教职工的业绩紧密挂钩,对教学、科研人员的收入,学校实行下线保底、上不封顶。

第十二条教学质量奖。为鼓励教师切实贯彻育人方针,提高教学质量,学校设立教学名师奖、教学质量奖、青年“教学十佳”、优秀本科生导师等奖项,具体按照学校教学名师奖评选奖励办法和“青年教学十佳”评选奖励实施办法等有关规定执行。

第十三条教研/科研奖励。为鼓励教职工从事教学研究、科学研究工作,提高学校整体教研、科研水平和实力,学校设立科研业绩奖励、高层次科研项目立项奖励、科研荣誉奖等科研奖励项目,对超额或高质量完成规定的教研科研工作量的教职工进行奖励,具体分别按照学校教研业绩奖励实施办法和科研奖励办法执行。根据到位的科研项目经费,教职工可按规定提取一定比例的人力资源成本费,具体按照学校科研经费管理办法执行。

第十四条成果转化收益和科技成果作价入股。学校鼓励教职工对职务科研成果,采取多种形式进行转化或作价入股企业,转化收益、科技成果作价入股企业所得股权中归属科研人员和团队的比例不低于50%,最高可达95%,具体比例额度和分配方式以合同形式明确,此激励部分暂不纳入绩效工资总量调控,单列管理。

第十五条高层次人才项目资助。学校设立高层次人才项目,对符合立项条件的各类人才以人才引进科研项目资助、高层次人才科研项目资助、“千百十”人才工程培养、学术津贴等方式进行资助,具体按照学校高层次人才项目管理办法执行。

第十六条项目工资。对促进事业发展有关的重大项目,经批准可设立项目工资。项目工资额度根据项目的类型、规模、完成周期和项目绩效确定。

项目工资是增量绩效工资,不抵扣当事人的正常工资。具体按照学校项目工资实施办法执行。

第十七条 协同创新中心或人才特区的独立薪酬制度。为汇聚创新要素和资源,增强创新能力,经学校批准成立的协同创新中心或人才特区,在一定时期内其团队成员可实行年薪制、项目工资与成果激励相结合的独立薪酬制度。具体按照协同创新中心人事管理规定执行。

第十八条引进人才安家费、科研启动费、租房补贴。为增强对引进人才尤其是海外人才的吸引力,减轻引进人才流动的经济压力,学校对符合规定条件的引进人才,根据人才类型,给予一定额度的安家费、科研启动费和租房补贴。具体按照学校引进人才管理办法执行。

第十九条重大成果单位奖励。对在学科建设、重大科研项目建设、重大教研项目建设、重点平台建设、重点人才建设及学生创新奖等方面取得的重大成果,除按有关规定对教职工个人作出相应奖励外,学校对以上重大成果作出突出贡献的产出单位进行奖励,具体按照学校重大成果单位奖励实施办法执行。

第二十条 实行绩效工资制度的同时,学校对教职工实行全员聘用合同管理,分级分类进行绩效考核评价,全面建立以分类为基础的单位目标管理考核制度,促进全员绩效提升。

第二十一条 学校制定各类岗位人员绩效考核评价的最低标准,各单位结合本单位实际,明确各岗位的岗位职责和工作任务,制定本单位内部考核细则。

第二十二条二级单位应将绩效考核与平时考核、年度考核、聘期考核相挂钩,并制定切实可行的绩效考核方案。

第二十三条 为提高二级单位治理能力,增强创新活力,学校对二级单位加强以下授权。

(一)自主确定教职工岗位职责和工作任务,自主签订聘用合同。二级单位根据本单位实际,在学校统一部署下,自主确定本单位除教授、处级干部以外教职工的岗位职责和岗位工作任务,自主与本单位教职工签订聘用合同,自主进行考核。

(二)自主制定本单位的薪酬管理办法和考核办法。各二级单位依据本单位特点和需要重点激励或重点凝练的领域,在依照学校基本考核与分配原则前提下自行补充、调整考核与分配办法,以利于引进高层次人才,调动本单位学术、业务骨干等优秀人才的积极性,整合本单位学科建设力量,实现本单位绩效最大化。

(三)自主调节绩效工资。二级单位根据“量入为出,为未来事业持续、健康发展预留空间”的原则,对下拨本单位的绩效工资总量的年度差异实行适当调整,以利人均绩效工资水平的稳步增长。各二级单位当年留存的绩效工资余额,学校不予回收。

第二十四条 学校依照国家有关政策规定,为事业编制人员缴纳社会保险费,建立职业年金。

第二十五条 学校依照国家有关政策规定,为事业编制人员提供一年一次的免费体检和公费医疗服务(其中为合同制职工缴纳单位部分的基本医疗保险费用),具体按照学校公费医疗管理规定文件执行。

第二十六条 学校依照国家有关政策规定,为事业编制人员缴纳住房公积金,发放住房改革补贴。

第二十七条 学校鼓励教职工进修深造,对符合条件的教职工提供保留工资或提供进修培训资助。具体按照学校教职工进修管理规定文件及其修订文件执行。

第二十八条 学校按照相关规定,优先为教职工子女入读我校举办的中小学提供便利。

 

第三章 非事业编制人员的薪酬管理

第二十九条 非事业编制人员的货币薪酬由基础工资、岗位工资、校龄工资、节日慰问金、绩效工资、午餐补贴、特殊津贴等项目组成。

第三十条 非事业编制人员正常履行岗位职责,完成规定基本工作量的工作人员,可按规定的标准发放基础工资、岗位工资、校龄工资、节日慰问金、午餐补贴等。符合规定条件的可按规定发放特殊津贴。

第三十一条 非事业编制人员的绩效工资额度由非事业编制人员所在单位根据本单位所有非事业编制人员当月表现情况统筹确定,非事业编制人员如超额完成或高质量地完成约定工作任务的,可发放超过平均额度的绩效工资;不完全履行岗位职责、未完成规定工作任务或违反有关纪律的,可酌情扣发一定额度的绩效工资。

非事业编制教师完成规定基本工作量的绩效工资计算办法,参照事业编制教师的计算办法执行。

第三十二条 非事业编制人员的非货币薪酬包括基本社会保险、住房公积金、免费体检、加入工会等。

第三十三条 学校按照有关规定为非事业编制人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等社会保险。

第三十四条 学校按照有关规定为非事业编制人员缴存住房公积金。在房源允许的前提下,提供校内过渡房租住。

第三十五条 学校为非事业编制人员提供每年一次的免费体检。

第三十六条 来校工作满1年以上的非事业编制人员可申请加入学校工会。

第三十七条 非事业编制人员薪酬管理具体按照学校非事业编制人员管理规定文件和非事业编制人员薪酬待遇管理办法文件及其修订通知文件执行。

 

第四章 外籍及港澳台人员薪酬管理

第三十八条 外籍及港澳台人员的货币薪酬由基础工资、岗位工资、校龄工资、节日慰问金、奖励性绩效工资、机票补贴等项目组成。

第三十九条 外籍及港澳台人员正常履行岗位职责,完成规定基本工作量的工作人员,可按规定的标准发放基础工资、岗位工资、校龄工资、节日慰问金。

第四十条 外籍及港澳台人员如超额完成或高质量地完成约定工作任务的,其奖励性绩效工资的发放项目、发放办法等参照事业编制人员情况执行。

第四十一条 学校根据外籍及港澳台人员的国籍,参照来源地平均旅费每月发放机票补贴。

第四十二条 外籍及港澳台人员的非货币薪酬包括基本社会保险、免费提供校内住宿、免费体检等。

第四十三条 学校按照有关规定可为外籍及港澳台人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等社会保险费。

第四十四条 学校为外籍及港澳台人员提供每年一次的免费体检。

第四十五条 外籍及港澳台人员薪酬管理办法按照学校外籍教师薪酬管理办法执行。

 

第五章 云山特聘岗位人员薪酬管理

第四十六条 根据学校发展和建设需要,学校面向高层次人才设立不同类别的云山特聘岗位,聘期内根据岗位类别分别采用年薪制、月薪制和年岗位津贴补助的方式确定薪酬。三种薪酬方式主要针对的对象分别是引进人才应聘到云山特聘岗位全职工作、引进人才应聘到云山特聘岗位非全职工作、校内在职教师应聘到云山特聘岗位的学者。

第四十七条 学校根据不同类别、不同类型的云山特聘岗位人员的应聘条件、岗位职责、聘期内工作任务等需要,视实际情况另外给予安家费、科研启动费、安排校内过渡房或发放一定额度租房补贴、机票补贴、配备科研助手、安排专门办公场地等待遇。

第四十八条 学校对聘期内完成合同约定的工作任务的云山特聘岗位人员发放全额薪酬。

第四十九条 纳入事业编制人员管理的云山特聘岗位人员,其社会保险、住房公积金、医疗待遇等按照本办法第二十四条至第二十八条等规定按事业编制人员办法享受;未纳入事业编制人员管理的云山特聘岗位人员,根据其在我校的工作情况,对全职来校工作的云山特聘岗位人员,其住房公积金参照事业编制人员的计算办法确定缴存基数,社会保险按规定缴纳,为其建立企业年金或采取购买商业保险等延期支付的薪酬支付方式,医疗待遇原则上通过参加医疗保险渠道解决;对非全职来校工作的云山特聘岗位人员,购买商业人身意外保险,其他福利待遇原则上不再享受。

第五十条 云山特聘人员岗位的薪酬管理按照学校云山特聘岗位管理办法执行。

 

第六章 薪酬的调节机制

第五十一条 薪酬的正常增长调节机制。学校逐步建立教职工收入正常增长调节机制,根据有关政策、学校财力、物价指数、市场薪酬等因素确定教职工年度薪酬预算,力争使教职工年收入平均增长幅度不低于上一年度物价涨幅。

第五十二条 事业编制教职工的薪酬调整包括正常增加薪级工资、岗位变动工资调整、基本工资标准调整、津贴补贴调整、绩效工资调整、改革性补贴调整和奖励性补贴的调整等,具体按照国家和学校有关规定执行。

第五十三条 非事业编制人员和外籍及港澳台人员的薪酬调整包括校龄工资的正常增加、岗位变动的工资调整、工资项目标准的调整等,具体分别按照学校非事业编制人员薪酬待遇管理办法和外籍教师薪酬管理办法等规定执行。

第五十四条 云山特聘岗位的薪酬根据学校与其签订的合同执行,聘期内原则上不作调整。

第五十五条 薪酬政策的动态调整机制。学校根据上级部门的有关政策以及事业发展情况,对薪酬政策进行动态调整和完善,加大薪酬激励力度,不断优化薪酬结构。

 

第七章 货币化薪酬的划拨和发放

第五十六条 事业编制人员货币薪酬的划拨和分配。基本工资、特殊岗位津贴补贴、基础性绩效工资,科研奖励、年终双薪、考核优秀奖励等由教职工个体获得的附加奖励性绩效工资等,由学校统一计算直接发放到个人。

附加奖励性绩效工资中的基本奖励性绩效工资(特殊岗位专项津贴补贴除外)、教学数量奖励、教学质量奖励、公共服务奖励、学生工作奖励、单位重大成果奖励等项目统一切块划拨到二级单位,由各单位在学校指导原则下自主确定分配办法。

第五十七条 非事业编制人员货币薪酬的划拨和分配。非事业编制人员基础工资、岗位工资、校龄工资、绩效工资、节日慰问金、午餐补贴、特殊津贴补贴、科研奖励、年终双薪、考核优秀奖励等由教职工个体获得的薪酬项目,由学校统一计算直接发放到个人。其余项目与事业编制人员相同,划拨到各单位自主统筹分配。

第五十八条 外籍及港澳台人员货币薪酬的划拨和分配。外籍及港澳台人员的基础工资、岗位工资、校龄工资、绩效工资、节日慰问金、机票补贴、科研奖励等由教职工个体获得的薪酬项目,由学校统一计算直接发放到个人。其余项目与事业编制人员相同,划拨到各单位自主统筹分配。

第五十九条 云山特聘岗位人员的薪酬在合同中约定的部分,由学校统一发放;其在二级单位额外承担的工作任务,由二级单位自主统筹发放。

学校根据二级单位云山特聘岗位的聘用情况,其薪酬将逐步拨到各二级单位,由各二级单位根据本单位云山特聘岗位人员在岗时间和工作情况自行发放。

第六十条 薪酬的发放形式。教职工的货币薪酬,一般根据绩效考核情况按月发放。原则上,当年按照上年度绩效考核、当月按照上月绩效考核情况发放,特殊情况可适当提前或推迟,但一般应在当年发放完毕。

云山特聘岗位人员的货币薪酬,每年分别按年薪、月薪或年岗位津贴补助标准的70%作为固定薪酬发放,其余30%作为浮动部分分别根据中期考核或聘期结果进行结算发放。

第六十一条 薪酬的发放渠道。教职工的货币薪酬,根据不同类别采取以下3种发放渠道。

(一)财政统一发放。事业编制人员(合同制职工、新入职未办妥手续的其他事业编制人员除外)国家政策规定的基本工资和特殊岗位津贴补贴、基础性绩效工资中的财政统发岗位津贴,由财政统一发放到教职工中国建设银行账户。

(二)学校直接发放。以下人员的货币薪酬项目由学校直接发放到教职工中国银行账户。

1. 事业编制人员由财政统一发放外的其他货币薪酬。

2. 合同制职工、未办妥手续的新入职事业编制人员、外籍及港澳台人员、特设岗位人员、与学校签订劳动合同的非事业编制人员的所有货币薪酬。

(三)省人才服务局发放。实行劳务派遣的非事业编制人员的所有货币薪酬。

第六十二条 教职工的各类社会保险、住房公积金,分别由省财政、学校、省人才服务局根据有关政策规定,代为扣缴。

 

第八章    

第六十三条各二级单位及后勤实体的薪酬管理办法须依据本办法的原则制定,并经本单位民主监督小组会议(二级教/职代会或全体教职工代表大会)审议通过,报学校批准后实施。

第六十四条对学校建设急需和紧缺的特殊人才,学校可以采取“一事一议”方式,根据劳动力市场价值确定其薪酬水平。

第六十五条学校因临时工作需要返聘退休教职工、聘请兼职教师、钟点工、在校学生的,按照合同约定或学校助学的有关规定支付货币薪酬,一般不享受学校的非货币薪酬。

第六十六条本办法自发文之日起施行。以往有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。如以后因人事制度改革或政策调整与本办法规定不一致的,以新文件的规定为准。

第六十七条 本办法由人事处会同相关部门负责解释。

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